近年来，国家税务总局象山县税务局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，积极落实全市税务系统全面从严治党体系贯通联动制度机制，结合象山税务实际，围绕风险排查、提报、防控各环节，创新开展“廉情主讲师”工作机制，成效明显，推动化解各类风险293条次，荣获全县清廉机关“十佳案例”特别奖，向“违规借贷说不”主讲课在驻税务总局纪检监察组李建明组长宁波调研、县内和市局的相关会议上多次现场展示，屡获好评。

一、以“一线出题、领导点题”方式确定主讲选题。全局上下高度重视加强风险隐患的排查，在落实“上对下”的监督的同时，将廉情主讲师作为“下对上”监督的具体探索，结合廉情主讲，注重发挥基层干部贴近一线实际、贴近一线税收政策落实、贴近具体税收业务操作、贴近管理服务对象等特点，开展风险排查并层层上报需上级解决的风险点，为廉情主讲打好基础，提供靶点。加强排查风险点及处置情况的亮晒，提高排查效率。充分认识一线找风险、提出需求是做好廉情主讲的基础，各级领导点题推送是做好廉情主讲的重要补充。根据一线干部排查的风险点和遇到的盲点、疑点、堵点问题，以及各级领导关注的风险点，确定重点主讲课题。

二、以“主讲领题、团队解题”方式将风险现状、原因及措施说深讲透。坚持“人人都是廉情主讲师”，人人都来讲廉情，领导干部带头讲。今年以来全县税务系统各党支部开展廉情教育100次，各支部书记上廉情课33次。在日常工作中，各党支部切实加强廉情主讲的年度计划安排，注重与当前重点工作相结合。确定主讲课题后，组织条线专家团队共同参与课件研究，通过综合分析,对风险研判的精准性、原因剖析的到位性、措施制定的操作性进行研讨；通过走出去、请进来，破解课题中遇到的难题；通过试听会、备课会，研判授课预期效果，并动态改进。坚持小班化、分类化、精准化的廉情主讲。不断建立完善廉情教育课件库，供廉情主讲师共享使用，推进优秀课件在各党支部交流共享。

三、以“基层践题、闭环破题”方式加强主讲成果转化。推动基层加强对廉情主讲课提出举措的应用实践，党委纪检组及时跟进监督，检查实践效果。每年组织廉情主讲推进基层治理的优秀案例评选。注重调动干部积极性，明确将干部发现上报和推进解决风险的情况，在日后可能发生的问责情形时，作为免责和减轻处理的重要参考和依据。坚持构建各层级特别是基层一线干部发现风险问题、提炼风险问题、提出对策建议、推动主责部门解决风险问题的工作机制，构建“讲前-讲中-讲后”税收领域风险排查与化解的全周期管理闭环，推动各监督主体尽责归位，努力达到“找准一批风险点，形成一批组合打法，建立一批监督场景，取得一批防控成效”的目的。

四、以“上下打通、形成闭环”方式做实风险提报处置机制。打通下对上的监督渠道，廉情主讲师每半月一次向上级提报风险点及对策建议，重点报送通过日常业务监管未能有效处置的复杂风险、涉及部门多而影响处置的疑难问题、不及时处置可能转化为政治风险或系统性风险的重大情况及其他需要上报的风险点。这在税费优惠政策落实特别是留抵退税政策执行中效果尤为明显，防止了内外勾结、通同作弊歪风的侵蚀，为政策的快速有效落地提供了坚实的思想政治和纪律保障。县税务局成立专家顾问团队，对廉情主讲师收集风险点及对策建议进行分析研判，并开展分类化处置。对在基层岗责范围内的，推动自行研究解决；对属于需要得到上级条线支持的，通过主讲师渠道，由上级机关对口条线指导处置，形成对职能监督的有效补位；对基层因为各种因素不知道如何递交的“断头”风险，通过主讲师传递给纪检机构，在专家顾问团队的研判辅助下，由纪检机构推送给相应职能部门进行处置。定期在“纪检工作动态”专栏通报职能监督部门对基层报送风险问题的按时处置、规范答复情况。各基层单位在收到上级机关推送的风险处置意见后，对本单位上报的风险处置意见，结合实际加以落实，对其他单位上报的风险处置意见，也举一反三，认真分析和参照落实。针对“廉情主讲师”工作机制运行中反映的税收领域重大风险防范化解情况，党委主要负责人、纪检机构主要负责人与其他党委班子成员按照“三谈三贯通”制度要求开展谈话。（象山县供稿）