如何提高党的执政能力与水平，如何巩固执政党的执政地位，如何永葆党的先进性，特别是在错综复杂的国际国内形势和改革的关键时刻，如何保证政治和社会稳定，促进经济的快速发展，更好地发挥执政党的地位和作用，带领全国人民在建设中国特色的社会社会主义道路上奋勇前进，一直来是我党长期奋斗的目标和工作的重点，也是党建工作的重点，同样也是新时期党建工作的一项重大课题，需要我们认真去研究、去探索、去挖掘。就这个问题，智者见智，仁者见仁，浅谈一下笔者的想法，借以抛砖引玉。
一、当前党建工作的现状与存在的问题
何谓党的建设，其核心就是执政党如何加强自身建设的问题，主要是指思想作风建设、党风廉政建设、组织建设和先进性建设等。而从上述几方面的现状来看，存在的问题主要反映在:
(一)理想宗旨观念模糊。改革开放二十多年来，人们的政治生活得到了解放，经济上发生了翻天覆地的变化，可谓举世瞩目。但随之带来的享乐主义、拜金主义的思潮不断在党内蔓延，甚至侵蚀一部分党员、干部的肌体。党员信佛，党员入教已成为新的“时尚”。有些还成了黑恶势力的挡剑牌和保护伞。平时不读书、不学习、不受教育已经司空见惯。因此心灵上已经扭曲，信仰上出现了危机，忘记了自己是一名共产党员，忘记了曾在鲜艳党旗下的入党宣誓，更忘记了全心全意为人民服务的宗旨。
(二)群众观念淡薄。高高在上，官气十足，处处表现高人一等，对群众疾苦漠不关心，碰到问题不面对，碰到群众绕道走，把群众的正当要求看作是“无理取闹”，把个别情绪比较缴动的闲难群众，当作“刁民”对待，把他们提出的合理要求用种种理由搪塞，统统打入“冷宫”。
(三)道德观念滑坡。金钱之上，享乐主义、乐不思蜀，已成为现代人新的“理念”，所谓“当官没有官德，经商没有商德，做事没有道德，做人没有品德已不是个别之例。从近年来出现的离婚率举高不下，见义勇为蒙受耻辱，公交车上让位遭受白眼，做好事反而变成麻烦，除害者反而成了受害者等等已屡见不鲜。
(四)腐败现象滋生。尽管中央对反腐问题越来越重视，决心越来越强，声势也越来越大，但一些人由于利欲熏心，敢于冒天下之大不讳而不惜一搏，利用自己手中的权力优势和侥幸心理，一个个拜倒在金钱和石榴裙下，成了阶下囚。从显赫一时权倾一方的陈希同、成克杰、刘方仁、韩桂芝之辈，到金融界、企业界、商业界的一批实权人物之流，外逃的外逃，倒下的倒下，足见腐败现象层次之高，范围之广，危害之严重，竞使国人膛目结舌，想不到党纪国法在他们那里显得那么苍白无力。
(五)对社会的不满情绪上升。改革开放二十年来，中国发生了翻天覆地的变化，其成果累累谁也抹煞不了，也是有目共睹的。但由于权力和利益格局的调整以及改革的不全面性，再加上原有体制的种种弊端，积肿难返，岂能一改了之，由此带来了种种的不满情绪，特别是与老百姓休戚相关的教改、房改和医改问题上，老百姓称为压在人民头上的新“三座大山”，用老百姓的口头语来说：“房改把家里的钱掏空，医改把病人提前送终，教改把二老逼疯”。可见老百姓的对这“三个”改革是何等不满。另外，社会治安问题，物价问题、下岗失业问题，以及对房屋拆迁、土地征用，村级财务所引起的不满情绪也在不断地上升，甚至有些矛盾正走向激烈化、对抗化和群体化发展，成了社会的一大“结症”。
(六)基层组织涣散无力。我们党历来重视基层组织建设，因为这是党的路线、方针、政策贯彻落实的最后落脚点和执行者，更是与人民群众的直接联系者，又是关心群众疾苫，倾听群众心声的传递者，并起着桥梁和纽带的作用。但由于种种的原因，一部分基层组织涣散无力，“支部工作无核心，群众面前无威信”，再加上一些地方宗族，帮派势力的介入，班子内部堡垒的“战斗”和权力的“内耗”，造成“支部会议开不成，群众实事办不成，村里成了空架子，党员成了空牌子”，更有些基层组织“制订规划讲大话，支部开会讲空话，上报数据讲乱话，山了事情讲假话”，更有甚者，有的支部内部“看到利益你争我夺，相互之间你挤我压，解决问题你推我脱，见到群众嗯嗯啊啊”，严重地损害了党在群众中形象和威信，并由此产生了种种的不稳定的因素。
(七)党建工作形式化、俗套化。改革开放后，随着政治和经济体制的转换，各方面已发生了新变化，而党建工作显然随着形势的变化，也调整了新的思路，提出了好多新的办法，但总体的质量与水平还是不高，再加上部分党务工作者的思想局限性和队伍的不稳定性，所以在开展具体工作中还是离不开原来的模式和俗套，这也是当前在新时期下，如何抓好党建工作，探索出一条既顺应改革和经济发展的潮流，又有实际成效的党建工作新路子的所面临着一个新任务，更是我们党永葆先进性的一个重大课题。所以必须引起我们的高度重视，也值得我们党务工作者去研究和探索。
二、对问题存在的原因剖析
对当前党建工作中存在的种种问题和现状，究其原因，主要有以下几个方面:
其一: 对党的认识不足。特别是在新时期下，认为共产党员的作用难以发挥。对改革开放所出现的种种消极现象又缺乏正确的认识，理想、宗旨、目标也显得模糊，并产生了怀疑，导致在人生观，世界观上出现了明显的偏离，往往被一些表面的消极的现象所“感染”。
其二: 对党员缺乏必要的引导和教育。在党员队伍中，特别是那些基层党员，他们天天都在群众中间，听到的、看到的、了解的，甚至自己亲自碰到的往往是一些负面的影响比较多，几乎同时对党产生了不满情绪，对现实社会产生了“逆反心理”，特别是那些下岗失业和在农村的普通党员，他们为了生活奔波，为了生存而拼博，为了治病而致贫，为了住房而到处举债，为了子女上学而节衣缩食的时候，而形成明显的反差的是，一些有权势的人正在大发其横财，一些人的损害群众利益代价，靠关系而一夜暴富，一些人在“保护伞”的掩护下，正在“合法”地扩充实力等等。这些普通的党员同样会对“不公平”的社会现象产生冤恨，发泄自已的不满情绪，甚至怀疑自己的党究竟是为绝大多数人服务的，还是为极少数人谋利益的党。而这方面我们往往缺乏对他们必要的关心、引导和教育，以此造成心态失衡，对整个社会不满，对党失去信心。
其三: 党建工作缺乏新意。理论空洞化，理论脱离实际以及陈词连篇的说教，与人们想到、听到的和亲眼所见到的有较大的距离，说服力越来越小，号召力越来越弱，甚至对各种形式的宣传教育产生了抵触情绪和“排斥”的心理。同时，由于缺乏必要的政治思想教育，一部分的党员也随着社会的变革出现了“异变”。由于对党员缺乏一整套行之有效的管理办法，一些党员已长期脱离组织关系，长期不交党费，长期不参加各种会议、学习，甚至个别党员己经忘记了自己是一名共产党员。
其四：在实际工作中的顾此失彼。以经济建设为中心，这是中央的既定方针，“发展是硬道理”也是个颠灭不破的真理，没有发展社会就不会前进，没有经济后盾，国力就无从谈起，而经济要发展同样也离不开社会稳定和加强党对经济工作的领导。党的指导思想出了问题、组织建设出了问题，廉政建设出了问题，执政党的地位发生了动摇，那么何谈经济发展。但在这个问题上，我们有些单位和地方往往片面地把发展“涵盖”了所有的一切，特别是在抓经济与抓党建发生了矛盾的时候，首先服从于经济发展，一些地方往往把党建与经济对立起来，位子没有摆正。致使抓党建工作无信心，党建工作无新意，只停留在常规化、一般化，更无高质量高水平可言。
其五: 党务工作者自身的素质不高。作为党务工作者是党建工作的主要力量，大量的党务工作需要这些同志去做好、去完成，去贯彻和落实。那么如果这些同志思想不清、作风不实、理论功底簿，群众基础又差，再加上对这项工作不热心，不投入，导致“常规工作俗套化、工作程序格式化、思想工作简单化，实际工作空洞化”，这样党建工作就很难有所突破，也很难找出一条切合实际的党建工作之路。
其六：一些制度难以落实。为了进一步加强党的建设，促进经济、社会的健康发展，从中央到地方都采取了相应的措施和办法，包括加大舆论的监督和宣传的力度，对党员、领导干部进行了各种形式的监督和约束。对规范党组织，规范党员、干部的行为，都起到了一定的作用。但由于种种原因，在执行和落实过程中，碰到了难题和阻力，一些制度、办法、守则只是留在书面上，挂在墙壁上而已，成了“门面的装饰”，实际效果并不显著，究其主要原因，主要是缺乏强有力的监督制度和约束力。
三、关于如何做好党建工作的几点思考
长期以来，我党在如何加强党的建设，提高执政能力方面积累了相当丰富的经验，并取得了明显的成效。但随着形势的变化，体制的转换，权力和各种利益格局的调整，市场经济的不断深入以及中心工作的转移，对党建工作也同样提出了新的要求，所以在这种情况下，党建工作如何适应新形势，探索新路子，并在提高党建工作的质量和水平上有所突破，我想就这个问题谈下自己的看法。
(一)提高党建工作的质量与水平，首先要在加强理论学习和深刻领会上下功夫。
1、加强党的建设，首先是思想政治建设。思想政治建设的落脚点，在于加强理论学习，特别是邓小平理论，“三个代表”重要思想，“八耻八荣”的社会主义荣辱观和《中国共产党章程》的学习，并在深刻领会上下功夫。前苏联作家、无产阶级文化奠基人高尔基曾经说过“书籍是知识，只有书籍才能解救人类，只有知识才能使我们变成精神上的坚强的真正有理性的。”由此可见，要想成为一个有理想、有理性、有道德的人就必须加强学习。因此，加强学习也是我党永恒的主题，而这个学习又不是片面的，空洞的、停留在形式上的学习，是要结合实际，结合自己的思想，深刻领会其精神实质和丰富的内涵，走理论与实际相结合的道路。在当前，要进一步巩固先进性教育的成果，对学习要建立长效机制和必要的考核机制，可以规定每个党员特别是领导干部一年内必须要读的书和必须要达到的学习时间，并写出学习心得体会，在各种学习会、读书会上进行交流，以此来强化学习并形成良好的学习氛围。学习的内容可以厂泛性，也可以有选择性，更要有针对性，要把学习党章，邓小平理论，“三个代表”重要思想和胡锦涛同志提出的“八荣八耻”社会主义荣辱观，作为学习的主要内容。同时，针对一部分党员干部宗旨观念淡薄，理想目标差落，人生观、世界观、荣辱观模糊不清的现状，思想政治理论方面的学习尤为重要，因为只有通过学习，才能更好地找准自己的目标和定位，树立正确的人生观、世界观和荣辱观，才能更坚定自己的政治信念。只有通过学习，才能够明辨是非，坚定自己的政治立场，不至于在重大的政治问题上认识不清。也只有通过学习，才能提高自己的工作能力和水平，才能够更多地掌握为人民服务的本领。
2、学习要与身边的人和事相结合。作为党建工作的重要一环，要首先从人抓起，在加强学习培训的过程中，我们不但要结合自己的思想，结合自己的工作特点，还要结合整个社会和身边的人和事，做到“以虚带实，以虚促实”，其效果将会更好。要发扬过去有效的学习办法，例如先进人物报告会，参观学习取经等有效的形式。但这些还不够，有些还是停留在听听看看而已，实际效果并不显著。我们向先进人物的学习，不仅仅停留在一言一行上，而是崇高的信念和思想境界上的追求，了解他们是在什么思想和理念的支配下，成为时代的模范人物、先进人物。去寻找他们身上共性的闪光点和结合点，找到学习的关键，挖掘他们真正的内涵，例如:郑培民，身在高位，还如此亲民，勤政廉洁;任长霞，一个基层的女公安局长，为什么对公安工作这么执着，凭着自己坚定的信念和社会责任感，敢于同邪恶势力作斗争。宋鱼水一个小小不起眼的法官，为什么能如此执法如山，爱民如子，敢于维护法律的尊严。王延勤，一个名不虚传的基层残联负责人，为什么有如此强烈的责任感、事业感，献身于残联事业。这正
是我们要去寻找，去发现挖掘他们的共同点和新时代的精神。只有这样，我们才不拘泥于形式上的学习，而是真正学到他们“崇高的思想品质，踏踏实实的工作作风、执政为民的从政理念和爱岗敬业的工作业迹。”只有这样，我们的学习才能起到真正的效果，才能够象他们那样坚定理想信念，找准自己的定位，坚持正确的世界观、人生观和荣辱观，才能够做一个有益于人民的人，有益于社会的人。
(二)提高党建工作的质量与水平，要在规范各种行为上下功夫。
l、制订政策、法规要切合实际。俗话说:“无规不成方圆”，大指一个国家，一个政党，小指一个单位，一个部门，都离不开必要的法律法规和相应的制度来作保证，才能规范人的行为，规范各项工作。但我们要在制订法律法规，出台政策制度时，一定要联系各地的实际情况，制订出切实有效，又能实施操作的，而不是好高骛远，不切合实际的相关法规、政策和制度。只有这样，我们出台的法规、政策和制度才有真正的约束力。所以在制订前“建立意见征询反馈制度”十分必要。一方面可以上上下下、反反覆覆征求各方面的意见；另一方面，通过实际分析和研究后所出台的各项政策法规更为大家所接受，并深得人心，也便于实施和执行，更主要的是实际效果比较好。同样，我们在探索新时期下，如何做好党建工作，在调查研究的同时，可以发动我们全党的同志共同参与，共同环绕这个主题开展专题讨论，这样才能使我们的党建工作真正抓到实质和点子上，在某种意义上说，要比我们坐在办公室苦思冥想出来的思路和办法要切合实际的多，其效果将会更加显著。
2、既要执行制度，更要加强监督。监督是执行、落实制度的一个有效途径和法宝，但怎样去监督？监督谁？在监督和检查中发现问题又怎么办？这确实是一个必须明确的问题。首先我们应该注意的是，在制订一个规范性的文件时要切合实际，要看得见，摸得着，做得到，也便于执行与操作。在要求执行制度时，更要加强监督的力度，否则没有形成一个强有力的监督机制，在实际的贯彻执行中可能会大打折扣，甚至避开政策另搞一套。例如：党风廉政责任制度，党建工作责任制度，党员联系户制度，党员“三会一课”制度，干部任前公示制度等等，首先应该肯定，这一系列的制度对党建工作肯定会带来一定的促进，也是切实可行的。但如果执行不力，图有形式，那只能说是纸上谈兵，其实际效果那也是可想而知的。即使有相应的“监督机构，监督条例”，其作用也很难发挥，或者说是虎头蛇尾，走走过场而已，这就需要形成一个强有力的监督机制去监督。那么何谓监督，从广义上说，凡是涉及到所有的党政部门，公、检、法、司乃至所有的法定部门都是被监督的对象，从侠义和抽象上来说，行政执法部门是被监督的重点对象，而这些部门也是政府的主要职能部门，更是党的方针、政策贯彻者和执行者，所以加强对这些部门的监督是重中之重，关键是有些部门有些职能，既是运动员，又是裁判员，这又将如何去监督，这个问题确实值得去研究，否则监督将是不全面的，也是不公平，不公正的。因为一些单位，一些对象你就无法行使监督的权力，即使在监督也只是个形式而已。近年来推出的“一把手离任审计责任制”、“行政首长负责制”或“党委书记负责制”等等，对“一把手”的监督起了一定的作用，但这些只能说是出了问题后追查责任而已，而平时又谁去监督呢?始终是个难题，上级对下级监督鞭长莫及，下级对上级的监督又可想而知。所以要想形成一级对一级负责，一级对一级的监督的运行机制，关键还是要靠政治体制的改革和强有力的制度去作保证。
(三)提高党建工作的质量与水平，关键要在廉政建设上下功夫
1、勤政务实要从党风抓起。我们党历来重视实是求事的工作作风，这也是我党的光荣传统和立党之本，在长期的建党过程中始终坚持这个原则。所以加强党内的思想作风建设尤为重要。在这一点上 (1)要大兴调查研究之风。规定每个党员领导干部每年必须下基层的时间和次数，写好调研文章，为领导决策提供参考。(2)走群众路线。广泛听取基层群众的意见和建议，关心他们的疾苦，要体察民情，了解实情，奉献真情，要尽最大的努力去解决他们实际的困难和问题，特别是解决长期没有解决的实际问题，使他们感受党的温暖。要把群众拥护不拥护，支持不支持作为制订政策的考量，以加强执政党的群众基础。(3)要大力倡导敬业精神。业勤于精，敬岗爱业，是每个党员应该做到的，所以在充分发挥“党员先锋岗”，“党员示范岗”作用的同时，积极倡导每个党员一年内做1－2件公益的事，积极开展“我为党旗添光辉”等活动，并以此作为评比优秀党员的基本条件之一。 (4)刻苦专研业务技术，提高为人民服务的本领，提高自己的工作能力和水平。并通过“比学习、比技术、比贡献”等多种载体，激励他们不断进取，不断提高，为社会作出更大贡献。
2、反腐防变要从源头抓起。近年来，从中央到地方，大兴反腐倡廉之风，决心越来越大，力度越来越足，层层筑起了反腐防线，并取得了显著的成效。但随着经济的发展和各种因素的变化，腐败问题始终得不到遏制，甚至逞蔓延趋势，并有较强的“生命力”，可见反腐工作是何等艰巨。因此，在廉政建设中，除传统的做法外，还需重点从几个方面抓起。
(1)警钟长鸣，防微杜渐，加强教育，廉洁自律，始终是廉政建设的重点工作之一。例如报告会、展览会，革命传统教育等等，仍然是加强教育的一种有效途径，还必须继续加强。当然方式方法上还需要进一步探索，使其发挥更好的效果。(2)大力推进“阳光工程”。 阳光工程是遏制和防范腐败的“良药”和“克星”。因此要建章立制，规定在一定的范围和权限外，该公开的一律要公开。例如各类“建基工程、经济活动、政府采购、土地征用、房屋拆建”等等一律要实行“阳光工程”。从预防上抓起，切断“病毒”的传播途径和“传染源”，使“病毒”失去生存能力。如为打击和预防商业贿赂所采取的“工程建设准入制度”和“建立黑名单制度”等办法，这不失为一贴治病的“良药”，至少可对暗箱操作、权钱交易设置了一定的障碍，做到从源头上抓起，从重点部位着手，从主要对象管起。(3)从严治党、依法依章办事。要对各种的违法和违纪行为形成高压的态势，真正做到
从严治党、从严治国，从严治政，形成依法依章办事的良好氛围，要吸取历代的“治吏”经验，为今所借鉴。相信只要通过我们全党的上下努力，加强监督力度，完善各种机制，齐抓共管，措施有力，党风廉政建设一定会得到根本性的好转。
(四)提高党建工作的质量与水平，必须在方法的创新上下功夫
１、党建工作要适应新形势。应该肯定，我党从1921年成立起，就如何加强党的建设，如何巩固执政党地位，作了长期卓有成效的探索和尝试，并取了丰富的治党经验。但改革开放以来，特别是随着政治经济体制的不断转换，市场经济所带来的各种利益格局之调整，再加上国际风云的变幻，党建工作将面临着新形势的严峻考验。因此，需要我们用新的思路、新的方法，去适应新的变化，只有这样，党建工作才有生命力和落脚点，党建工作就会有声有色。
(1)党建工作要注重质量和水平上的提高。传统党建工作的经验，对我们加强党的建设起了一定的作用，但在新形势下明确主题，调整思路也是对党建工作的进一步深化和发展。有发展才会前进，社会的发展规律如此，党建工作也是如此，所以在这一点上，要寻找党建工作新的结合点和亮点。一是对非公有制企业要加强党组织建设，不但要求具备条件的“非公”企业建立党组织，更主要的还要发挥好作用。二是对有条件的外资企业 (含中外合资企业)，在符合条件的情况下，原则上也要求建立党组织和工会组织，关键是如何处理好与外方业主的关系，以取得他们的理解和支持，这是个新的亮点，但也是难点，必须要加以认真的总结研究和有效的探索，从中找出更好的办法和途径去解决。三是对企业流动党员的管理。这些流动党员虽有流动卡，但实际效果很少，这方面可以采取“建立流动党员外出情况报告制度”，“流动党员活动记录制度”等加以强化和规范。四是建立和推行党务工作者责任考核制，并与晋升，晋级和经济利益相挂钩，既加强党务工作者的责任制，又给党务工作者明确努力的方向，更
有利于激发起党务工作者“爱岗敬业，不断探索”的工作热情。
(2)积极推进组织人事制度的改革。胡锦涛同时指出“以组织上保证选好人、用好人，对于保持马克思主义执政党的先进性，巩固其执政地位是极为重要的”。因此，从构建和谐社会，提高执政能力出发，深入贯彻党的干部路线，大力推进组织人事制度的改革尤为重要。①任用机制要有新的突破。在干部的任用上，不但要坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，更主要的是建立科学化、民主化和制度化。对政治觉悟高、工作能力强，群众基础好，培养潜力大的同志，要打破常规的“阶梯式”提拔方式，建立“破格提升的机制”位子往上推。对工作不努力，作风不踏实，成绩平平，群众基础又一般的干部，不但不能提，而且位子还要往下移。以形成实际性的公平竞争机制。②建立科学合理的干部考核制度，并建立相对稳定的长效机制。在考核干部德、能、勤、绩四个方面的基础上，还必须考核其“综合素质的能力，群众的亲和力和是否有培养发展的潜力”，从众多考核内容上去“定量”和“定性”，并由相应的工作岗位进行“定向培养”，去考核和考验该同志的实际工作能力，这样更利于所培养的人“能量上得到最大的发挥”。同时要切实提高干部“发展社会主义市场经济的能力，管理社会事务的能力，协调群众利益关系的能力，处理人民内部矛盾的能力，开展群众工作的能力和维护社会稳定的能力”。③用人制度上必须要加强监督的力度。各级党委，特别是组织人事部门，一定要加强对用人的制度的监督和管理，要做到统筹规划，上下联动，整体推动，从选拔到管理监督，从建立完善制度到实际应用过程，要“全程跟踪，全程监督，全程落实使用责任制”。作为培养的党组织，培养人对被培养人全面负责，同时被培养人也同样要对组织，对培养人负责。对使用不当的，要追究培养人的“失察责任”，同时可试行“党政主要领导干部对被培养人的健康成长负责制”，正常关注培养人的工作与生活，以防“带病干部”进入。
2、大胆借鉴国外政党成功的管理经验。在总结我党党建工作经验和教训的同时，学习和借鉴外国政党成功的管理经验，也不失为一个开放型政党的良策，也是提高执政能力与水平的有效途径。
(1)把发展和增强国力始终放在第一位。土耳其正义与发展党是在国内政局动荡下上台的。该党执政后，把主要的侧重点放在调整产业结构，整顿金融市场，改善投资的环境上，使经济有了明显的发展。得到了多数民众的肯定，从而巩固了政权，站稳了脚跟，印度人民党提出的以发展信息产业为突破口，主导高新技术的发展，来实现本国经济的跨越式发展。澳大利亚、新西兰和西欧一些国家的执政党，特别注重可持续发展战略。因此，在科学发展道路上已经有了成功的经验。
(2)要提高对突发事件的处置能力。一些东南亚地区对突然出现的禽流感，海啸时，不是束手无策，乱成一团，而是反应迅速，应对自如。各级领导亲临一线，采取了强有力的措施，控制了事态和疫情的发展，从而稳定了人心。马来西亚、新加坡、俄罗斯等国，在处理本国民族宗教的关系中，始终倡导民族团结，和平共处的政策，着力消除宗族势力的不安定因素，并对挑起事端者重拳出击，给予严厉的打击，促进了民族的团结和国家的稳定。
(3)要有创新的理念和创新力。例如德国社民党提出的“德国道路”，联盟党推出的“新社会市场经济”，而法国社会党提出的“要市场经济，不要市场社会”思想，都提出了市场经济下的适度调控，反对在社会领域进行市场化。英国工党在调整税收，公共服务，社会福利方面进行了改革，并取得了突破，得到了人民的拥护。
(4)树立以民为本的良好形象。在这一点上，印度、泰国和新加坡的执政党，在完善与公积金制度和社会保障制度上，得到了人民的高度赞扬。一些西方国家在解决失业问题，提高公共服务质量问题，社会治安问题上都充分显示出政府保障公众利益，以民为本的执政理念、能力和决心。
(5)加强党的自身建设。越南、古巴等社会主义国家，近年来非常重视对党员的理想和信念教育，有的还加强了党员对党的忠诚教育，很值得借鉴。与此同时，各级党都有铁的纪律来约束，并在推进党内民主，展示党的形象，改革选举制度以及重视党组织建设，特别是干部队伍建设上都形成了一整套制度，使党的执政能力大大提高。
(五)提高党建工作质量与水平，要在完善基层组织上下功夫
党的基层组织建设是一项涉及面广，实践性强的基础工作，也是党建工作的重点之一，事关全局。近年来，各级党委非常重视基层组织建设，着眼于巩固党的执政基础，提高党的执政能力，永葆党的先进性，做了大量的工作，取得了显著的成绩，使基层党组织的队伍不断扩大，力量不断加强，组织网络不断健全，党建工作的能力和水平不断提高，地位不断巩固。
1、党建工作要从基层抓起。基层是党组织的重点和落脚点，更是党与民众最密切的结合点，这项工作抓好与否，直接关系到党的路线、方针、政策能否得到全面贯彻的关键。一是要加强党对基层组织的领导，要把基层组织建设作为党建工作的重点和切入点来抓。二是要根据基层组织的实际情况，建立和健全各级组织网络，充分发挥基层党组织作用。三是要加强力量，培训骨干充入基层党组织的队伍，使基层组织工作有的放矢，有序推进，有效管理。四是抓好基层组织的班子建设，提高班子的战斗力、向心力和凝聚力。五是充分发挥基层党员的模范带头作用，在爱岗敬业，勤劳致富上做出表率。六是要加强对基层党组织的有效监督和管理，加强对他们的政治思想教育，要巩固先进性教育的成果，对他们进行邓小平理论，“三个代表”重要思想和社会主义荣辱观教育，在群众中树立共产党员的良好形象。七是积极发展新党员，为党组织输入新的力量，充入新的生机，在发展党员中既要严把“入口关”，也要改变过去那种只有申请人主动要求入党，而组织取于“被动型”的状况，作为组织也可以主动找积极分子谈话，鼓励他向组织靠拢，变被动为主动。
2、要把农村的党建工作，作为强化基层组织建设的主要抓手。
重视和加强农村的基层党组织建设，历来是我党党建工作的重中之重，也是个基础性工程，这个基础工作不抓好，党在农村就会失去领导地位，正像江泽民同志所说:“基础不牢，地动山摇”，确实如此。所以，巩固党在农村中的主导地位、充分发挥党组织在农村中的作用，是至关重要的，更是执政党的群众基础，所以在加强党组织方面，主要做好以下几方面的工作。一是班子建设。班子是核心，配好配强班子是富强一方，稳定一方，造福一方的主要关键。做到有人办事，有章办事，有钱办事。建议在配各班子的时候，要多征求党内外群众的意见，变“钦名制”为“提名制”，并逐步向“海选”的选举方式迈进。做到上下结合，内外结合，要解放思想大胆启用能人当家，即使启用的人有那么一点的短点和不足，至少要比用“无能”的人要好，同时，对成绩显著，群众公正，作风端正，事业性强的优秀村干部提拨到镇乡的领导岗位上去，以此拓宽党政干部的选择渠道，并成为一项长效机制。二是要加强党员队伍的思想政治教育，要巩固农村的“双思教育”、“先进性教育”的成果，并结合学习先进人物的典型事例，坚定他们的理想和信念。三是建章立制。在健全“三会一课”制度，民主生活会制度，党员联系户制度，党员发展公示制度，村级财务公开制度等前提下，进一步完善村级建设招投标公开制度，社员代表大会制度，村级招待费用零制度以及财务审批制度，使村级各项工作有章可循，规范运作。四是充分发挥村民委员会、生产合作社的作用。村党支部、村民委员会、村生产合作社是村级各类组织的领导核心。村委会、生产合作社要在村党支部的集体领导下开展工作。工作中要相互支持，相互理解、相互监督，而不要“三驾马车”，“三权鼎立”，要做加法，不要去做减法，要形成合力，齐抓共管。要充分发挥党支部的战斗堡垒作用，带领群众共同致富。五是减少职数，节省支出，更有利于各项工作的开展。对规模不大，经济实力不强的村，村主任或支部书记一肩挑；村文书、村妇女主任一肩挑或村妇女主任、出纳一肩挑；村团支部书记，村电工等可以采用补贴制。这样，不但可以节省费用，更有利于各项工作的开展，避免工作上相互推萎、扯皮，甚至勾心斗角，争权夺利的现象发生。六是要继续发挥农村工作指导员作用，进一步健全大专院校毕业生当“村宫”的用人机制。为新农村建设充入有生力量，使党的工作后继有人，并向年轻化、知识化发展。七是坚持“量入为出，量力而行”的化钱原则，搞新农村建设要根据本村的实际情况和经济实力，不要好大喜功，为了“形象工程”、“面子工程”而到处举债，不堪重负，留下后患，以保证社会主义新农村建设健康有序地推进。
总之，加强党的建设，特别是提高党建工作的质量与水平，是我党的长期工作任务，我们要紧紧围绕党的中心工作和不同阶段的各项工作重点，积极探索出一条符合实际，与时俱进的党建工作新路子，为党奠定扎实的理论基础，为推进社会主义市场经济的不断深入，努力构建和谐社会提供强有力的组织保证。